Депутати Ніжинської міської ради звертаються до Уряду та до Народного депутата України щодо збалансованості наповнення місцевих бюджетів

27 листопада на сесії Ніжинської міської ради прийнято звернення  до Уряду та до Народного  депутата  України Зуба  В.О. щодо розгляду у Верховній Раді проекту  Закону  України  «Про  внесення  змін до  Податкового  кодексу  України  та  інших  законів  України  щодо  збалансованості  наповнення  місцевих  бюджетів»  № 3679  від  18.06.2020 року.                    

 Текст звернення:

          Ніжинська міська рада звертається до Вас у зв’язку з розглядом у Верховній Раді проекту  Закону  України  «Про  внесення  змін до  Податкового  кодексу  України  та  інших  законів  України  щодо  збалансованості  наповнення  місцевих  бюджетів»  № 3679  від  18.06.2020 року.

         Серед  місцевих  податків  земельний  податок  є  другим за розміром  джерелом  формування  бюджету нашої громади.  Так,  за  результатами  виконання бюджету за 10 місяців поточного року  його  частка   в  наповненні  загального  фонду  склала  22,3  відсотка. Це 68,6 млн. грн. надходжень, з яких 52,7 млн. грн. сплачено підрозділами АТ «Укрзалізниця». За рік надходження від цього платника очікуються в сумі  70,3 млн. грн.  Задля усвідомлення розміру втрат місцевого бюджету зазначимо, що 70,3 млн. грн. - це кошти,  заплановані на 2020 рік на утримання закладів дошкільної освіти міста (15-ти дитячих садочків) та  галузі  «Фізична  культура і  спорт».

          У  2018 році  для  підприємств  залізничного  транспорту  держава встановила  податкову  преференцію  із  сплати  місцевого  податку, а  саме  земельного  податку.  Втрати  місцевих  бюджетів  не  були  відшкодовані  державою.  23 листопада  2018 року  вказану  пільгу було  скасовано.

          Ніжинська  міська  рада  вважає,  що  така  законодавча  ініціатива  суперечить  принципам  децентралізації,  що  є  одним  із  пріоритетів Стратегії  управління  державними  фінансами,  затвердженої  Урядом.  Зокрема,  у  2017-2020  роках  одним  із  головних  напрямків  її  реалізації  є  зміцнення  податкової  бази  органів місцевого  самоврядування  та  очікуване  підвищення рівня  фінансової   спроможності  місцевих  бюджетів.

           Водночас,  у  разі   набрання  чинності законопроектом № 3679,  розрахункова величина  втрат бюджету Ніжинської міської ОТГ  складе  71,0 млн. грн.  щорічно,   що  призведе  до повного його розбалансування,  позбавить міську громаду можливості належного виконання власних повноважень з розвитку інфраструктури, утримання бюджетної сфери,  реалізації  життєво  важливих  заходів  та  програм,  адже   відповідні  компенсатори  втрат  доходів  місцевого самоврядування в даному законопроекті  не  передбачені.

           Враховуючи зазначене, просимо Вас підтримати Ніжинську міську громаду та всі органи місцевого самоврядування при розгляді надзвичайно болючого для нас питання і не звільняти від оподаткування земельним податком землі залізничного транспорту.  

Відділ інформаційно-аналітичної роботи та комунікацій з громадськістю